Prof. Dr. Qemal Lame: Eurodeputetët me 18 punë të dyta

May 20, 2026 Voice of Tirana

Punësimet e dyta të eurodeputetëve tërheqin vëmëndjen për mundësinë e shpërdorimeve dhe të korrupsionit. Rastet më tipike ndiqen edhe nga prokuroria, por është shumë vështirë për të marrë miratimin për ndjekie penale nga Parlamenti Evropian.

Eurodeputetja me 18 punë të dyta

Një punë me kohë të plotë si eurodeputete dhe 18 punë të tjera përveç kësaj: Rasti Angelika Niebler po nxjerr në pah të ardhurat anësore fitimprurëse të eurodeputetëve.

Të martën, më 19 maj 2026, Parlamenti Europian votoi kundër heqjes së imunitetit të eurodeputetes së CSU-së, Angelika Niebler, duke e mbrojtur kështu atë nga hetimi.

Zyra e Prokurorit Publik Europian donte të hetonte dy pyetje dhe kërkoi miratimin e Parlamentit Europian të martën: A i ka kërkuar Zëvendëskryetarja e CSU-së dhe eurodeputetja Angelika Niebler shpenzimet e udhëtimit në mënyrë të pahijshme? Dhe a i ka caktuar 63-vjeçarja përkohësisht detyra asistentëve të saj që nuk kishin lidhje me punën e saj si eurodeputete? Por tani për tani, këto pyetje do të mbeten pa përgjigje: Parlamenti Europian e bllokoi iniciativën të martën me një shumicë të ngushtë. Politikania e CSU-së i mohon akuzat dhe zbatohet supozimi i pafajësisë. Rasti Niebler ngre pyetjen se si aktivitetet e jashtme të eurodeputetëve mund të pajtohen me mandatet e tyre politike. Niebler ka 18 vende pune të jashtme, duke fituar një të ardhur shtesë vjetore prej rreth 180,000 € – përveç punës së saj si eurodeputete. Kjo është sipas një analize nga Integrity Watch EU. Organizata, e cila i përket Transparency International EU dhe financohet nga tre fondacione, përdor të dhëna nga burime zyrtare të BE-së bazuar në informacionin e vetë-raportuar nga eurodeputetët. Eurodeputetët janë të detyruar të raportojnë aktivitetet e tyre të jashtme në Parlamentin Evropian dhe t’i publikojnë ato në faqen e internetit të Parlamentit. Megjithatë, ata shpesh përmendin klauzola konfidencialiteti në kontratat e tyre të punës kur zbulojnë pagat e tyre dhe japin vetëm një gamë page, për shembull,nga 1,001 € deri në 5,000 €. Integrity Watch përdor shifrën mesatare këtu, e cila kufizon saktësinë e të dhënave.

Vlerësohen 180,000 € në të ardhura shtesë

Sipas të dhënave të tyre, Niebler fiton rreth 55,000 € në vit vetëm në rolin e saj si anëtare e bordit të administratorëve të Fondacionit TÜV SÜD. Gjithashtu thuhet se ajo punon si punonjëse e pavarur për firmën ligjore Gibson, Dunn & Crutcher, duke marrë rreth 63,000 euro në vit për këtë. Integrity Watch gjithashtu deklaron se ajo mban dy pozicione në bordin mbikqyrës në shoqatën e sigurimeve bujqësore LVM, të cilat arrijnë në afërsisht 52,000 euro në vit. Në total, të ardhurat e saj shtesë vjetore të vlerësuara nga këto aktivitete dytësore janë rreth 180,000 euro. Megjithatë, të dhënat tregojnë gjithashtu se Niebler është larg nga kryesimi i listës për sa i përket numrit të aktiviteteve dytësore. Dhe dalin modele të qarta në lidhje me aktivitetet dhe të ardhurat dytësore. Shtatë nga dhjetë eurodeputetët me më shumë aktivitete dytësore, për shembull, vijnë nga Gjermania. Gjashtë prej tyre janë anëtarë të grupit konservator të PPE-së në Parlamentin Evropian, i cili përfshin gjithashtu eurodeputetë të CDU-së dhe CSU-së. Eurodeputetët gjermanë zënë gjashtë vendet e para. Në krye është Axel Voss, një eurodeputet i CDU-së që përfaqëson zonën zgjedhore të Rhine-it të Mesëm. Voss është anëtar i Komitetit të Çështjeve Ligjore. Ai rendit një numër mbresëlënës prej 30 profesionesh dytësore, duke përfshirë punën e pavarur në firmën ligjore Bietmann Rechtsanwälte Steuerberater, e cila është gjithashtu e vetmja profesion dytësor i paguar. Të ardhurat e tij nga kjo punë anësore vlerësohen në 36,000 €. Ai pasohet nga eurodeputeti i CDU-së, Peter Liese, anëtar i Komitetit të Mjedisit, ndër të tjera, i cili rendit 26 profesione dytësore – të gjitha të papaguara. Dhe eurodeputeti i CSU-së, Markus Ferber, anëtar i Komitetit të Çështjeve Ekonomike dhe Monetare, rendit 23 pozicione, duke përfshirë anëtarësimin në bordin këshillimor të Deutsche Vermögensberatung, për të cilin ai fiton 20,000 € në vit. Punësimi dytësor nuk është i pazakontë për politikanët – dhe jo në thelb i keq, thotë Florian Spohr, i cili hulumton lobimin dhe përfaqësimin e interesave në Universitetin e Stuttgartit. “Në parim, është e dëshirueshme që anëtarët e parlamentit të përfshihen në shoqërinë civile dhe organizatat.” Atje, ata mund të kontribuojnë me ekspertizën e tyre dhe të adresojnë shqetësimet e qytetarëve, duke i sjellë ata në arenën politike. Megjithatë, situata është e ndryshme kur anëtarët e parlamentit mbajnë një numër të madh pozicionesh. Së pari, lind pyetja se si anëtarët e parlamentit arrijnë t’i kushtojnë kohën punësimit dytësor krahas mandatit të tyre politik, me të ardhura “ekuivalente me dy deri në tre vjet pagë për ata që fitojnë mesatarisht”, thotë Spohr. Në fund të fundit, fokusi i anëtarëve të parlamentit duhet të jetë në punën e tyre politike. “A duhet të përfaqësohemi vërtet nga anëtarë të parlamentit, që padyshim i kushtojnë një pjesë të madhe të kohës së tyre aktiviteteve jashtë mandatit të tyre politik?” pyet shkencëtari social.

Punësim dytësor i paguar apo i papaguar

Për më tepër, ka rëndësi nëse anëtarët e parlamentit paguhen për aktivitetet e tyre. Nëse këto aktivitete paguhen apo jo, kjo është një shqetësim. Parlamentarët rrezikojnë të ndikohen nga të ardhurat e tyre të jashtme: “Në varësi të shumës, anëtarët e parlamentit duhet të jenë të përgatitur të përgjigjen në pyetjen nëse puna e tyre politike u shërben qytetarëve apo personit që financon këto aktivitete të jashtme.” Të ardhurat më të larta nga aktivitetet e jashtme i fiton eurodeputeti rumun Gheorghe Piperea: Anëtari i grupit populist të krahut të djathtë ECR thuhet se ka një të ardhur shtesë vjetore të vlerësuar prej rreth 650,000 eurosh. Edhe këtu, katër nga dhjetë eurodeputetët kryesorë janë nga Gjermania. Eurodeputeti gjerman me të ardhurat shtesë më të larta është kreu i PPE Manfred Weber i CSU-së, me një shumë të vlerësuar prej 200,000 eurosh për 13 aktivitete të jashtme. “Kjo pasqyron qasjen kombëtare ndaj aktiviteteve të jashtme në nivel evropian”, thotë Spohr. Në Gjermani, aktivitetet e jashtme nga anëtarët e parlamentit janë më të zakonshme se në shumë vende të tjera; në Francë, për shembull, ato janë të rregulluara më rreptësisht. “Kjo shpjegon pse anëtarët gjermanë të parlamentit kanë një numër mbi mesataren e profesioneve dytësore.” Spohr e sheh dendësinë e lartë të politikanëve konservatorë kryesisht për shkak të prejardhjes biografike të anëtarëve: “Anëtarët e grupeve CDU/CSU ose PPE kanë më shpesh një prejardhje ligjore ose ekonomike sesa anëtarët e grupeve të Majtë ose të Gjelbër”. Për më tepër, partitë konservatore janë programatikisht më afër interesave dhe aktorëve ekonomikë.

Spohr sheh probleme në hetimin e rasteve të mundshme të mashtrimit. Rasti i Angelika Niebler është gjithashtu interesant në këtë drejtim: Duke votuar kundër heqjes së imunitetit politik të Niebler, eurodeputetët ndoqën rekomandimin e Komitetit të Çështjeve Ligjore të Parlamentit. Ky komision kishte dyshuar se dëshmitarja kryesore po ndiqte interesat e saj, sepse ajo ishte një ish-punonjëse e Niebler. Megjithatë, faktori vendimtar për fillimin e një hetimi është nëse ka indikacione të mjaftueshme faktike për të justifikuar dyshimin fillestar. Sipas zyrës së prokurorit publik, ky është rasti – ndër të tjera, sepse dëshmitarja dorëzoi dokumente të shumta. “Është gjithmonë e vështirë kur anëtarët e parlamentit duhet të monitorojnë veten”, thotë Spohr. Shpesh, mund të vërehet njëfarë solidariteti midis tyre. “Anëtarët e parlamentit qëndrojnë në mënyrë mbrojtëse përballë njëri-tjetrit për të parandaluar hetimet.”