Qemal Lame: Pas 16 vitesh të Orbán: Sa të pavarur janë gjyqtarët e Hungarisë?

Ndryshe nga sa besohet gjerësisht, gjyqtarët e Hungarisë nuk kontrolloheshin nga qeveria, madje as në “shtetin joliberal” të Viktor Orbán-it.

Në shumë fusha, sistemi gjyqësor ishte në gjendje të vepronte relativisht lirisht. Kjo dëshmohet nga suksese të ndryshme të arritura nga opozita, veçanërisht në muajt para zgjedhjeve, në gjykatat e shkallës së ulët.

Kritikat ndaj sundimit të ligjit hungarez, veçanërisht nga BE-ja, u përqendruan kryesisht në Gjykatën Kushtetuese, e cila ishte pothuajse ekskluzivisht e përbërë nga anëtarë të Fidesz-it, dhe në agjencitë e zbatimit të ligjit, të cilat shpesh i lanë hetimet për korrupsion dhe abuzim me pushtetin në rrethin e ngushtë të Orbán-it të shuheshin.

Pushteti personal dhe burokracia e shfrenuar

Nga ana e zbatimit të ligjit, emërimi politik i Prokurorit të Përgjithshëm konsiderohet si thelbi i problemit. Ai mund të vendosë nga lart poshtë se kush heton cilat raste dhe cilat procedura pezullohen. Që nga humbja e Fidesz në zgjedhje, Prokurori i Përgjithshëm Gábor Bálint Nagy duket se papritmas i ka liruar frenat vartësve të tij. Sidoqoftë, janë nisur disa hetime të ndjeshme, disa prej të cilave përfshijnë edhe vëllain e Orbán, Áron, – hetime që do të kishin qenë pothuajse të paimagjinueshme më parë.

Problemi është më kompleks në gjykata.

Edhe pse gjyqtarët janë teorikisht të pavarur, presioni mbi gjyqësorin është rritur në nivele të ndryshme. Njëri është pushteti personal i disa individëve të emëruar nga Fidesz me një shumicë prej dy të tretash në parlament, të cilëve u janë dhënë kompetenca të gjera. Fokusi këtu është kryesisht tek presidenti i Gjykatës Supreme, i njohur si “Kúria”, András Zsolt Varga dhe György Senyei, kreu i Administratës Kombëtare të Drejtësisë. Të dy, së bashku me Prokurorin e Përgjithshëm Nagy, i kishin bërë thirrje Péter Magyar të jepte dorëheqjen natën e zgjedhjeve.

Pushteti përmes burimeve

Administrata Kombëtare e Drejtësisë, e kryesuar nga Senyei, përfaqëson gjithashtu shtresën e dytë të presionit që ka gërryer pavarësinë gjyqësore. Që nga viti 2012, partia Fidesz e Orbán ka transferuar gjithnjë e më shumë kompetenca gjyqësore nga Këshilli i Gjyqësorit, një organ vetëqeverisës i gjyqtarëve, në Administratën Kombëtare të Drejtësisë.

Individët në varësi të Senyei mund të vendosin kështu për shumë çështje që ndikojnë në thelb statusin dhe punën e përditshme të gjyqtarëve, siç janë emërimet, transferimet, vlerësimet ose fillimi i procedurave disiplinore, kritikon shoqatën e gjyqtarëve “Res Iudicata”. Ajo e përshkruan këtë si një model të kushtueshëm dhe “tepër burokratik”. Administrata e Drejtësisë gjithashtu vendos për burimet e zakonshme siç janë zyrat, pajisjet dhe sallat e gjyqit, dhe kështu ka qenë në gjendje të ushtrojë presion mbi gjyqtarët individualë.

Ishte një sistem delikat në të cilin të gjithë e dinin se një vendim kundër interesave të qeverisë mund të kishte pasoja, tha një gjyqtar për F.A.Z. Kjo u përkeqësua nga presioni i hapur, siç është lidhja e rritjes së pagave me kërkesat që gjyqtarët të bien dakord për një “katalog reformash” specifik.

“Rivendosja e pavarësisë institucionale”

Në një letër të hapur drejtuar Ministrit të Drejtësisë në ardhje, Márton Melléthei-Barna, shoqata e gjyqtarëve “Res Iudicata” tani po bën thirrje që sa më shumë nga këto kompetenca t’i kthehen Këshillit Kombëtar të Gjyqësorit, të zgjedhur nga gjyqtarët, dhe gjykatave disiplinore, me qëllim rivendosjen e “pavarësisë institucionale” të gjyqësorit.

Shoqata e gjyqtarëve gjithashtu i bashkohet thirrjes për dorëheqjen e Presidentit të Kúria-s, Varga. Për ta sjellë atë në krye të gjyqësorit, Fidesz kishte ndryshuar posaçërisht kuadrin ligjor në vitin 2021 – pavarësisht protestave nga Këshilli i Gjyqësorit, të cilat ishin anashkaluar. Varga thuhet se ka përdorur gjerësisht kompetencat e tij për të ushtruar presion ndaj gjyqtarëve të tjerë. Në një rast, një koleg mbrojti veten në një çështje të së drejtës së punës dhe fitoi. Edhe kjo tregon se gjyqësori nuk ishte në asnjë mënyrë i kontrolluar, por ishte nën një presion të konsiderueshëm.

Fuqitë e gjera të Vargasit shihen gjithashtu në mënyrë kritike: Ai vendos për përbërjen e paneleve, ndikon në vlerësimin e gjyqtarëve, masat disiplinore dhe mund të ndikojë ndjeshëm në jurisprudencën e Kurias përmes të ashtuquajturave “procedura uniteti”. Problemi i ndarjes së çështjeve përmendet gjithashtu vazhdimisht.

Ky detaj në dukje i parëndësishëm është me rëndësi qendrore në një shtet të qeverisur nga sundimi i ligjit: Nëse individë të caktuar mund të ndikojnë se cili gjyqtar merr cilën çështje, ata mund t’i drejtojnë çështjet e ndjeshme te “të duhurat”, pra, individë të besueshëm. Argumentohet vazhdimisht se ka shumë mundësi të ndikimit të fshehtë.

Kur flet me gjyqtarë hungarezë këto ditë, dëgjon një psherëtimë kolektive lehtësimi. Presidenti i Kúria-s, Varga, mezi është parë në publik që nga zgjedhjet. Ai gjithashtu ka marrë një pushim nga një pozicion mësimdhënieje që mbante paralelisht me punën e tij. Shumë kolegë që ishin përshtatur me rrethanat tani po rizbulojnë pavarësinë e tyre gjyqësore, thuhet me tallje. Dhe György Senyei, kreu i fuqishëm i Administratës Kombëtare të Drejtësisë, po vepron në mënyrë të jashtëzakonshme diskrete dhe nuk po ndërhyn më askund.

Frankfurter Allgemeine Zeitung: Pas 16 vitesh të Orbán: Sa të pavarur janë gjyqtarët e Hungarisë?, artikull nga Alexander Haneke, Vjenë, 5 maj 2026